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尽快提升航运软实力是推进大连国际航运中心建设的战略取向

                      大连海事大学港口与航运研究所所长、教授 孙光圻
    国际航运中心的建设,有硬实力建设与软实力建设两大领域。自200310月,国家决策要把大连建设成为东北亚重要国际航运中心以来,大连的港航硬实力建设已取得令人瞩目的重大业绩,许多现代化的大型深水泊位与集疏运交通设施的竣工和投产,为大连国际航运中心建设奠定了坚实的基础。

    但同时,我们必须冷静地看到,大连国际航运中心的软硬实力建设是不对称的,就软实力而言,大连尚属起步阶段,这在很大程度上制约了硬实力及其潜能正常和充分的发挥。

    软实力是什么?按照其经典定义者——美国哈佛大学肯尼迪学院政治学教授约瑟夫·奈在上世纪八九十年代之交的见解,可以表述为:软实力是一个国家或民族的文化对其他国家和民族所能产生的吸引力、感染力和影响力。由此可见,软实力是一种以文化为底蕴的能力,是一种通过吸引和感染而非强迫或威胁来达到目的的能力。诚如约瑟夫所说的,“硬实力和软实力同样重要,但是在信息时代,软实力正变得比以往更为突出。”

    具体而言,软实力是指国内生产总值、硬件设施以外的文化思想、价值观念、政策制度等。软实力来自于主体的心灵而影响于客体的心灵,是一种具有“桃李不言、下自成蹊”的感召力,是一种“动之以情,晓之以理”的说服力,是一种“不战而屈人之兵”的竞争力。具体到国际航运中心建设,软实力的内涵是相当广泛的,举凡思想理念、体制机制、政策法规、政府形象、企业文化、品牌意识、经营理念、战略规划、竞争策略、服务能力、运营氛围、人才队伍、风土人情等等,均在其列。应该看到,软实力建设好了,对硬实力具有放大的倍增效应;反之,硬实力再强也只是事倍功半,只能导致资源浪费、设施闲置,效率低下,“门前冷落鞍马稀”。

    就大连建设东北亚重要国际航运中心而言,当前亟待解决硬实力“一腿粗”,软实力“一腿细”的问题。毋庸置疑,作为东北亚国际航运中心基础平台的大连港口,无论是其建设规模还是建设质量,这个硬实力在国内外都是打的出去的,码头设计通过能力已经超过目前的实际运营需要。因此,从推进国际航运中心战略角度看,宜应在适度建设硬实力的同时,将重心转移到软实力的建设上来。

    那么,如何提升大连国际航运中心的软实力呢?我以为应抓住以下几个主要方面:

    一是要以科学发展观为指导,高度重视软实力的建设。要牢固树立以人为本的思想,明确国际航运中心的建设宗旨是为人服务。对内,要诱发和激励各层次建设者的事业心、团队感和创新力;对外,要适应和满足国内外各类消费者的精神与物质需求;对自然,要适应生态环境和保护人文资源。要统筹兼顾,做到软硬兼顾、内外兼顾、前后兼顾。以国际航运中心建设统领大连市的社会经济发展大局,兼顾为大连市、辽宁省、东北地区、乃至东北亚区域的国际经贸服务。要在推进国际航运中心的战略取向上,尽快将主要的人力、物力、财力转移到软实力的建设上面去,进一步改善政府形象,优化管理机制,健全政策法规,树立大连国际航运中心的名牌声誉。

    二是要凝练具有大连特色并符合现代意识的文化理念和价值感。要客观和深刻地认识到“关外”的东北地区和“关内”的沿海开放地区在历史文化、地缘意识、价值观念和风土人情方面存在的诸多差距,进一步大胆地解放思想,以“超常规”、“超常理”的创新思维和创新策略去设计和运筹国际航运中心的建设;要瞄准国内外知名的港口城市建设“第四代港口”的新概念,去布局和规划未来的发展。

    三是要应用现代物流理念,大力改善运营环境。要强化信息技术,注意细分市场,找准各类目标顾客,依托大连保税港区政策和综合交通运输体系,在建设物流供应链与需求链的组织结构、协同机制、运作枢纽、通过速度上大作文章,扎扎实实造就一批真正的而不是虚假的、高水平的而不是低水平的“第三方物流企业”和“第四方物流企业”,全方位为远近物流客户提供时间成本最低和运营效率最高的优质服务。

    四是要创建和发展各类国内外的行业性和学术性论坛,全面和切实地增强大连国际航运中心在东北亚国际区域和港航物流界的话语权和影响力,争取在制定各类国际航运游戏规则和技术标准上发出“大连声音”,树立“大连标杆”,发展“大连模式”。

    五是要全力支持国际航运人才的教育、培训事业与相关科教机构,建筑大连国际航运中心人才高地。要以不拘一格的思维与方式,吸引和培养一大批具有高质量、高水平和实践运作能力的航运人才,改变大连主要只能吸引东北地区与西部内地人才的局面,创造“孔雀东北飞”的新气象。

    总之,提升软实力是大连推进国际航运中心的当务之急和关键之举。我们注意到,走在前面的上海国际航运中心的建设决策者已经清醒地意识到这一点,大连国际航运中心的建设决策者应该不甘落后,迎头赶上。

来源:大连日报 发布时间:2009-11-16 查看次数:6293
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