——2007年大连市港航与口岸工作会议报告
同志们：
    2007年大连市港航与口岸工作会议的主要任务是：贯彻全国、全省交通工作会议和市十次党代会、市十届二次全会暨经济工作会议、市十三届人大五次会议精神，按照政府工作报告的总体要求，总结2006年工作，部署安排2007年工作任务，全面实施港航立市发展战略，进一步加快行业创新，推进港航与口岸事业又好又快发展。
    一、2006年港航与口岸工作回顾
    2006年是“十一五”的开局之年。全市港航与口岸工作在新的历史起点上，坚持以科学发展观为统领，在市委、市政府的领导下，各项工作取得了新的进展，实现了开好局、起好步，向全面完成“十一五”目标迈出了坚实的一步。
    全年共实施48项港口设施建设项目，完成投资72亿元，一批具有重要影响的项目进展良好。大连港集团成功上市，全市海港货物吞吐量突破2亿吨，集装箱吞吐量321万标箱，分别增长17.6%和19.5%；空港旅客吞吐量635万人次，货邮吞吐量14.6万吨，分别增长21％和11.5％，各项总量指标位居东北城市首位；完成水路客运量650万人，客运周转量8.6亿人公里，分别增长6.5%和10.7%，海上客运量居全国第一位。大通关工作不断深入，口岸服务水平不断提高，口岸开放度不断增强，全市自营进出口完成293.2亿美元，增长24.7%。周水子国际机场等15个港航口岸单位荣获省级“文明窗口”称号。港航与口岸事业的持续快速健康发展，有力地推动了全市经济和社会发展，为东北亚国际航运中心建设做出了重要贡献。
过去的一年，重点做了以下工作：
    （一）港口建设迅速推进，结构调整成效显著。
    港口建设着力港口结构的调整、优化和升级，推动港口经济增长方式逐步向主动促进区域经济协调发展转变。《大连港总体规划》荣获交通部水运工程咨询成果一等奖，与之相配套的各分项规划全面完成并逐步实施。“十一五”期的港口公用基础建设项目前期工作基本完成，经营建设项目前期工作全面启动，为大连港口的可持续发展奠定了坚实的科学基础。全市新增生产泊位23个，年吞吐能力增加5000万吨，大窑湾二期2个集装箱泊位、大连汽车码头和大连湾通用杂货泊位等建成投产，有力提升大连码头功能。长兴岛公共港区3个5—7万吨通用泊位开工建设，完成投资5.1亿元，为长兴岛进一步对外开放和全面开发奠定了基础。大窑湾二期、三期4个集装箱泊位主体完工，大石化成品油码头等工程按进度推进。港口公用基础设施建设加紧实施。大窑湾航道改扩建工程进展迅速，形成陆域面积100万平方米，清理岛堤内外海域面积1.9万亩，完成北防波堤基础施工，北航道开工建设，多家国际知名港航企业积极申请参与北岸开发；大连湾航道改扩建工程提前完工，结束了40多年来不能夜航的历史。港口集疏运体系建设全面展开。金窑复线铁路工程全长22公里，途经金州等4区，仅用3个月完成征地动迁工作，创造了当年动迁、当年开工、当年通车的铁路建设典范；烟大铁路轮渡试运营；长兴岛铁路和铁路集装箱中心站建设项目启动。
    目前，大连市生产性泊位达到191个，其中万吨级以上专业化深水泊位73个，年通过能力突破1.9亿吨。以“一岛三湾”和长兴岛两大核心港区为主体的新的港口格局基本形成，以老港区改造为契机的港口功能调整升级初见成效。在“一岛三湾”80平方公里港口陆域面积、420平方公里水域面积上，建成了亚洲最大的粮食物流中心和全国最大的油品、汽车滚装、散矿、杂货物流集散地，建成了大孤山和大连湾石化、修造船和装备制造等行业基地，港口直接拉动GDP达到600亿元以上，这一区域已经成为中国北方临港产业集聚效应最显著的地区之一。
    （二）空港发展全面提速，枢纽地位初步确立。
    开通大连—日本名古屋、俄罗斯阿巴坎、韩国釜山、经上海至德国法兰克福和UPS全货运等国际航线9条，韩亚、大韩、国航分别开通大连—首尔航线，大连—韩国济州航线复航，大连至俄罗斯伯力、伊尔库斯克的航班密度加大，全年完成航班起降5.6万架次，增长12％。目前，大连机场航线总数达到119条，国际和地区航线43条，与15个国家的35个国际城通航，基本形成了覆盖全国、辐射日韩、连接欧美澳亚的航线网络。其中，与俄罗斯、日本、韩国的通航城市达到1７个，最多时每周航班达到128班，通航城市和航班数量均列全国前三位，成为中国连通东北亚地区的枢纽机场。
    与此同时，空港基础设施条件进一步改善，老候机楼改造和停机坪扩建等工程顺利竣工，完成机场三期扩建规划的制定和空港快件中心建设的准备工作，空港保税物流中心正在进行一期工程的招商引资和开发工作。
    （三）口岸环境不断优化，有力推动对外开放。
    口岸开放取得新进展。历时10年的旅顺新港口岸申报对外开放得到国务院批准，长兴岛和庄河港口岸开放列入了国家“十一五”口岸发展规划，大连汽车码头和大窑湾二期集装箱码头13#、14#泊位等开放试运行，积极协助完成大窑湾保税港区设立。“大通关”工作取得新成效。海关、检验检疫等单位的“异地报检、通报通放”等查验模式不断完善，边检单位的电子报检系统试运行，海事单位实现了查验业务现场完成；继续落实“5＋1天”工作制，通过制定保障方案，建立联络制度，实施专项补贴，加班日业务量大幅增加；航运交易市场“一站式”通关和“一网式”交易服务功能不断增强，报关、报检数量明显增加，“大通关”工作总体评价满意率提高到90%以上。口岸设施不断完善。编制完成《大连海港口岸查验设施建设规划》，确定了“一个中心、六个区域”的总体建设布局；大连港国际候船厅改造、大连机场港澳台胞落地签证大厅改造和庄河口岸查验办公设施竣工，大窑湾、大连湾地区查验综合楼建设快速推进。口岸呼叫中心和支付平台相继运营，口岸信息化水平明显提高。
    （四）积极构筑物流网络，现代物流快速发展。
    航运中心建设政策引导不断加强。《大连市现代物流业十一五发展规划》和《关于加快大连市现代物流业发展的意见》制定完成，《大连市仓储服务业管理办法》的颁布实施，开创了仓储服务业依法管理的全国先例。发挥协会作用，打造我市物流品牌，开展了十大物流企业评选和A—3A类物流企业评估推荐工作，实施了培养物流人才的“百千万工程”。物流网络不断完善。初步建成了辐射内陆腹地的海铁联运网络，拥有哈尔滨、沈阳、通辽等大型集装箱场站14.5万平方米，已开通至长春、图门、通辽等集装箱班列7条，全年完成海铁联运量16万标箱，居全国首位；加快物流信息网络建设，锦程全球订舱中心、大连口岸物流网等信息平台建设取得明显成效，网上港口正在形成。物流园区建设初具规模，行业规模不断壮大。保税物流园区内开展业务企业已达45家，全年监管进出口货值7亿美元，陆港物流基地进驻厂商1080家，开通配货专线上百条；全市现有物流企业1300多家，规模企业几十家，仓储企业358家，世界前20名船公司中的15家和全球4大快件公司入驻我市，区域性物流正向国际性物流发展，呈现出投资主体多元、分布领域广泛、经营模式独特、中外企业并举的良性格局，成为全国粮食和原油期货以及集装箱、钢材等货种的集散中心。
    （五）水运事业快速发展，航运功能全面提升。
    水运行业实力增强。全年新增水路运力28艘，投资突破10亿元，运力总量达到360万载重吨，增长20%，总量占全省的近90%，在全国同类城市中稳居前列。完成货运量6000万吨，货运周转量2050亿吨公里，分别增加27.6％和28.1％，大连正从水运大市向水运强市迈进。航运服务行业发展迅速。截止2006年底，全市新增国际船舶货运代理、船舶管理等海运辅助企达到463家，增长47.9%，全年国际船舶代理1.3万艘次，货运代理量和船舶代理量分别增长36.6%和47.9%，为航运业的快速发展发挥了积极的促进作用。陆岛交通不断完善。以促进陆岛经济发展和满足居民生产生活需求为目标，努力解决海岛居民出行难的问题，新增陆岛间客滚船8艘，陆岛交通没有滚装运输成为历史。船舶修造行业迅猛增长。全年完成修船经济总量25亿元，增长29.1%，位居国内前茅，地方造船9万载重吨，比上年增长26.6%；世界最大的30万吨级中远“大连号”浮船坞正式投入使用，我市单船承修能力提高一倍；船舶修造技工培训基地成立。
    （六）行政效能持续增强，服务水平不断提高。
    依法强化行业管理。提高安全监管水平，全港安全设施建设投资达到7400万元，危险货物网上申报系统正式启用，多项安全整治活动取得明显成效，确保全年无重特大安全责任事故发生；加强海港生产管理，初步完成引航体制改革，港口资源整合步伐加快，港口国际间合作领域不断拓展；强化工程质量监控，质量监督覆盖率和单位工程合格率均达到100%，主体工程优良率达到90%；加强依法行政，大连湾航道改扩建工程海域污染纠纷案，实现了我市首例海洋工程污染起诉案件的胜诉。全面转变政府职能，努力提高服务水平。再次消减行政许可、年度检验项目5项；“一站式”服务模式逐步完善，行政许可申请实行“首问责任制”和“一次性补正制度”，全年受理行政许可事项225件，均在规定时限内办结，办结率和满意率达到100%；政务公开工作的体制和机制逐步健全，电子政务和网上行政服务应用领域进一步扩大；行政执法队伍建设得到明显加强，考评制度不断健全，服务水平不断提高。
    （七）全面推进行业文明建设，树立港航口岸新形象。
    港航口岸系统各级党组织深入贯彻党的十六届六中全会精神，以提高执政能力和建设和谐口岸为重点，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、班子建设，做好保持共产党员先进性教育成果的巩固。深入开展争创文明窗口、文明单位活动。全系统强化文明建设，大连海关、辽宁检验检疫局等单位分别开展了“树新风、促和谐、廉政共建”、“家和万事兴大讨论”等主题教育活动，通过文明建设，涌现了一批先进单位。大连远洋运输公司荣获全国“五一”奖状，辽宁海事局等5个港航口岸单位被评为省精神文明建设先进单位，大连防检查站等3个单位被评为市精神文明建设先进单位，口岸系统文明窗口达到206个，口岸党工委工作不断得到加强。进一步落实党风廉政建设。以贯彻实施惩防纲要为重点，坚持教育、制度、监督并重，不断强化党风廉政建设，会同检察、监察机关在重点工程建设中，开展预防职务犯罪监督和“工程优质、干部优秀”活动，实施《工程建设廉政勤政责任书》签定制度，通过加强党风廉政教育，实施和规范招投标制度，全年节省工程建设资金1.7亿元。
    经过一年的努力，全市港航与口岸事业取得了丰硕的成果，国际航运中心建设进入了新的发展阶段。这些成绩的取得，来自于市委市政府的正确领导，来自于社会各界的关心、理解和支持，来自于各口岸查验单位的辛勤工作，更来自于全市港航与口岸系统广大干部职工的团结奋斗、不懈努力。为此，我谨代表大连市港口与口岸局向支持我们工作的各级领导、各级政府及相关部门，向全市港航与口岸系统的广大干部职工和离退休的老同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
    回顾2006年的工作实践，我们体会到：必须坚持以科学发展观统领港口与口岸事业发展全局，为区域经济可持续发展提供服务保障；必须坚持统筹协调，不断推进港航与口岸事业的和谐发展；必须坚持以人为本，全面提升港航与口岸工作的服务水平；必须坚持精神文明建设和党风廉政建设，打造一支勤政务实、高效廉洁的行业队伍。
    二、全面实施港航立市战略，建设创新型港航与口岸
    进入2007年，我们步入了建设东北亚重要国际城市和国际航运中心的关键时期。市十次党代会把全方位推进国际航运中心建设，作为率先实现老工业基地全面振兴，建设东北亚重要国际城市的战略任务，将港航立市发展战略列为建设东北亚重要国际城市的四大战略之首。全国和全省交通工作会议，分别围绕做好“三个服务”和加快行业创新步伐，提出又好又快发展的具体思路，使我们迎来了加快港航口岸事业新一轮发展的良好机遇。成绩面前，我们必须清醒的认识到港航口岸工作也面临着严峻的挑战。从外部环境看，全国乃至东北亚地区港口加快发展，港口区域间的竞争日趋激烈，从内部环境看，我们港口基础建设还需加快，港航安全管理还需强化，港口信息化水平还需提高。面临港航发展的新形势，我们必须抓住机遇，迎接挑战，再创辉煌，这是建设国际航运中心的客观要求，更是历史赋予港航与口岸工作者的历史责任和使命，必须以创新的思维谋划发展，以创新的思路引领指导工作，把创新作为实施港航立市发展战略的持久动力。
    我们必须坚持发展理念创新，这是又好又快发展的重要前提。把理念创新作为港航口岸发展的先导和基础，落实到工作的各领域，贯穿到发展的全过程。一要树立质量理念。把坚持可持续发展，提高发展质量摆在更加突出的位置，以优良的发展质量，提升港航与口岸事业的核心竞争力。二要树立服务理念。坚持服务于和谐大连建设、服务于辽宁对外开放全局、服务于广大人民群众对港航口岸工作新的需求，把能否做好“三个服务”作为评判发展好坏的重要标准。三是树立安全理念。没有安全，就没有港航口岸事业的发展，要不断提高对安全生产重要性的认识，建立健全安全管理长效机制，积极建设平安港航，为航运中心建设提供安全保障。四是树立开放理念。我们必须站在全球经济一体化和推进辽宁经济对外开放的角度来思考港航口岸工作，强化开放意识，树立以大开放促进大发展的氛围。五是树立和谐理念。积极推进和谐口岸建设，以港口、航运、空港、物流、信息的和谐发展，推进临海经济、临空经济的全面可持续发展。
    我们必须坚持科技创新，这是又好又快发展的根本动力。以优化运力结构为目标，推动海峡滚装运输和陆岛运输的标准化船型研究；以提高工程质量为目标，推广新技术、新材料、新工艺在工程建设中的应用；以提高管理效率和服务水平为目标，加快电子口岸、安全视频监控系统和电子政务系统建立，推进信息港建设。
    我们必须坚持管理创新，这是又好又快发展的必要保障。要用体制机制创新，推进行业各项改革，转变政府职能，理顺管理体制，完善运行机制，提高管理效能和服务水平。从体制机制创新入手，搭建多渠道投入、多层次参与的港口建设开发投融资平台，积极推进港口资源优化整合，建设资源节约型、环境友好型的港口集群。
    我们必须坚持政策创新，这是又好又快发展的有效手段。要注重政策创新，针对我市港航服务业、现代物流业以及海港、空港的发展要求，及时修订完善有关政策，努力营造适应发展的政策环境；要加强法制建设，加快立法进程，构筑科学和完善的港航口岸法规体系；要转变政府职能，充分发挥市场自主调节和行业协会的自律作用，善于运用法律、经济、行政等手段调控和监管市场。
    三、2007年港航与口岸主要工作
    2007年港航与口岸工作的总体要求是：认真贯彻中央和省、市有关港航与口岸工作的精神要求，按照政府工作报告的各项任务，以科学发展观为统领，以建设和谐社会为目标，以行业创新为宗旨，完善港口基础设施建设，提高全方位服务能力，完善集疏运和物流体系，提高综合服务水平，完善口岸配套功能，提高大通关服务效率，全面实施港航立市发展战略，积极推进港航与口岸事业又好又快发展。2007年港航口岸发展的预期目标是：完成港口基础设施投资70亿元，新增生产泊位12个，年吞吐能力增加1400万吨；海港货物吞吐量增长10%，力争15%，集装箱吞吐量增长20%，力争25%；空港旅客吞吐量增长15%，力争20%，开辟国际航线5条；水路运力增长15%，海上客运量继续保持全国第一；口岸社会评价满意率保持90%以上；确保全年无安全重特大责任事故发生。
    （一）着力加强港口建设。
    今年，港口设施建设任务繁重而艰巨。归纳起来是，“三个区域、六个方面”。三个区域是“一岛三湾”核心港区、长兴岛公共港区和东部改造港区。六个方面：一是港口公用基础设施建设。重点加快大窑湾、长兴岛两大核心港区航道、防波堤工程和空港相关设施项目建设，对大连湾航道、锚地进行整合，为港口生产提供良好的公共平台。二是港口经营设施建设。重点推进长兴岛公共港区工程、大窑湾二期和二期续建工程、大窑湾北岸集装箱码头一期工程等项目建设，进一步集聚效应、完善功能、优化布局。三是港口铁路集疏运建设。重点推进金窑铁路复线疏解线工程、长兴岛铁路工程、金连线铁路工程和铁路中心集装箱场站等项目建设，提升铁路对核心港区的通达疏运能力。四是陆岛码头和中小港站建设。重点加快开发区、普兰店、庄河、长海等7个陆岛码头建设，全力支持三十里堡、登沙河等中小港站建设，进一步促进地区经济发展、改善群众出行条件。五是口岸设施建设。重点加快大连湾、大窑湾查验综合楼和旅顺新港、长兴岛查验设施以及监管场所视频监控系统、空港查验设施的建设，严格执行口岸查验设施建设规划，促进口岸设施建设与港航事业的协调发展。六是东部港区建设。全面启动国际邮轮中心、大连国际航运大厦和大连航运博物馆等工程建设，推动大连邮轮和游艇经济的快速发展。完成这些任务，要求港航口岸各单位抓好前期工作，争取计划落实，资金到位，加大组织协调力度，加强工程调度指挥，执行“四制”要求，严格质量监控，规范资金管理。
    （二）着力推进空港建设。
    积极开辟新的国际国内空中航线。国际航线以开通俄罗斯远东城市和莫斯科直航航线以及日本、韩国、美国、加拿大、中东航线为重点，努力推进我市第五航权开放，开通经大连至第三国的货运航班，力争全年开通国际航线5条，将国内支线航班扩展到东北、华北等中等城市，加快长海机场复航工作。以增加现有国际航班和国内重点城市航班密度为重点，全年航班起降力争突破6万架次，增长7.1%。加快空港基础设施建设。力争空港物流园区一期和国际快件中心建成使用，以国外大的航空物流企业为主要招商引资对象，努力实现大连空港物流与世界航空物流的联网。继续加强与国际国内航空公司的合作。推进与美国UPS航空公司、休斯敦机场的合作，促进UPS公司飞机飞连；巩固发展与国航、东航、南航的关系，加快引进驻地航空公司，建立海南航空大连基地。创建国际品牌机场，推进大连机场取得空防保安免审机场资格认定，使其成为国际民航组织公布的世界知名机场。
    （三）着力建设和谐口岸。
    整合信息资源，推进口岸信息平台建设。结合现有电子口岸和信息平台，逐步对大连口岸信息资源进行整合，形成集执法管理及商务服务于一体，具备一个门户入网、一种认证登陆和“一站式”办事功能的大通关口岸信息系统，同时推动海事服务信息系统、港检联动快速查验系统、关检联动系统等信息化项目建设。继续实施“大通关”工作。建立通关社会评价指标体系，从通关效率、业务流程、收费、服务质量、信息化和廉政等六个方面建立评价体系；推进查验管理方式转变，完善“绿色通道”制度，实施“属地报关、口岸放行”管理模式，全面推行船舶预检和网上报检制度，积极探索以诚信为基础的分类风险管理通关机制，扩大诚信企业和高新技术企业的便捷通关认证范围。加强口岸开放。认真研究大窑湾保税港区通关流程，努力实现通关模式的创新，积极做好长兴岛、庄河港、大窑湾30万吨级原油码头和矿石码头、大窑湾二期、汽车码头开放工作，完成旅顺港新开口岸、和尚岛新建泊位开放验收。
    （四）着力促进现代物流业发展。
    制定规划，抓好落实。根据大连服务业发展规划，修订完善现代物流业发展规划，并积极研究推动相关扶持政策的出台，制定《大连市现代仓储业发展规划》，促进传统仓储业向现代仓储业转型。加快物流园区建设。充分利用保税港区政策，加快构建东北保税物流网络，建设东北亚油品、粮食、矿石等资源性商品集散地，努力打造保税国际物流中心；在做好重点物流园区建设的同时，进一步提升园区功能，注重招商引资质量，开拓腹地资源，发展各具特色的物流中心和分拨中心；推动朱棋路区域仓储企业搬迁工作。积极引进和培育第三方、第四方物流企业，吸引中外大型航运公司和物流公司区域总部落户大连，打造我市物流品牌。加强海铁联运和内陆干港建设。加快与腹地中心城市物流园区资本链接和功能链接，促进东北区域铁路集装箱中心站的建设，对沈阳东站、长春站等进行整合和投资扩建，力争全年完成海铁联运18万标箱。推动物流信息网络建设。全力支持物流信息平台规模的扩大，努力实现物流要素的异地配置，逐步使我市物流信息网络平台成为东北乃至全国物流信息集散中心。
    （五）着力推动航运业发展。
    优化运力结构，提高运力总量。加快老旧船舶更新步伐，逐步淘汰陆岛运输小型木质货船，积极鼓励船舶大型化，完善船型标准化，运力规模达到400万载重吨以上；开辟陆岛专用货滚运输航线，开通金州—长海客运航线，使我市陆岛运输出海口增加到5个。大力支持港航服务业发展。研究制定航运及港航服务业发展规划，针对我市航运业发展要求，争取优惠政策，重点扶持船舶金融、船舶保险、海事仲裁、海损理算、公证公估等航运上游服务业，吸引水运企业来连投资。加快发展船舶修造行业。力争全年修船经济总量达到27亿元，地方造船超过10万载重吨，完善船舶总装配套产业，力争发展配套企业50家，提高本地船舶配套率10%；推进长兴岛船舶产业园、旅顺羊头洼船舶配套工业园等专业园区招商引资和建设步伐；提升船舶修造服务功能，建立24小时维修应急救援网络，长兴岛船用商品超市一期工程投入使用；加快船舶修造培训基地建设，培育高级技工人才队伍。
    （六）着力加强行业管理与服务。
    加强安全管理。从建设平安水运、平安生产、平安工程等方面入手，全面开展平安港航建设活动，确保港航运输生产建设的安全有序；建设庄河、长海、皮口等3处陆岛气象自动观测站，启动遮蔽航区工程，完善危险货物网上申报系统；举行港口保安和陆岛海上搜救演习。加强法制建设，完善行政执法责任制。修改完善《大连市港口公用基础设施管理办法》、《大连市港口引航管理暂行办法》、《大连市船舶修理和地方船舶建造类别、吨位认定管理办法》等3部法规规章，起草《大连市港口管理条例》；进一步规范行政许可、行政强制、行政收费等行为，加强执法队伍建设，行政执法人员培训率达到100%。规范行业管理。严厉打击无证经营、超员超载、货（渔）船载客、乱设停靠点等违法违规行为，规范对港口客运站、售票点的经营资质管理，加强对海港经营市场秩序的行业监管，坚决制止无序和恶意竞争。创新行政管理。深入开展引航体制改革，加快大连港口资源整合步伐，积极促进对内对外交流与合作，推进政务公开和电子政务建设，完善“一站式”行政工作模式，提高行业管理水平和工作透明度，努力为基层和群众多办好事实事。
    （七）着力加强行业文明和党风廉政建设。
    贯彻落实“十一五”行业精神文明指导意见，以学习实践社会主义荣辱观为主线，扎实推进行业文明创建活动，提高港航口岸系统职工的整体素质。在港航口岸管理领域，开展创建文明机关、争当人民满意公务员活动；在港航口岸生产服务领域，开展文明示范窗口、文明船港创建活动；在港航口岸建设领域，开展文明施工创建活动，积极推进行业风气建设。要进一步加强舆论宣传工作。开展港航口岸文化建设研究，丰富文化建设的形式和内涵，将行业文化建设提高到一个新的水平。
    加强从源头防治腐败的力度，健全惩治和预防腐败体系，深入开展治理商业贿赂工作，努力打造廉正港航口岸。加强廉政教育，切实提高各级领导干部廉洁自律意识；继续严格落实党风廉政建设责任制，完善制度体系和运行机制；强化对重点环节的廉政监督，把工程招投标、资金拨付、物资采购、资质审批等环节作为重点，健全过程监督、复查复核、责任追究机制；深化治理商业贿赂工作，加大对工程转包、违规分包等行为的查处，注重建立长效机制。
    同志们，2007年的各项工作任务已经明确，关键是狠抓落实。我们要在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，励精图治，开拓创新，埋头苦干，全面实施港航立市发展战略，加快行业创新步伐，推进港航与口岸工作又好又快发展，为东北亚重要国际航运中心建设而努力奋斗！